Rusijos ir Ukrainos grūdų eksporto susitarimas žada didelę naudą neturtingoms šalims. Jei laikosi

Pokalbis

Po to, kai rusai po raketų atakos Odesoje, susitarimas tebėra daug neaiškumų.

Jei Rusija laikysis susitarimo, kurį ji pasirašė su Ukraina, leidžiantį atnaujinti grūdų eksportą, importuojančioms šalims, įskaitant daugelį Afrikos šalių, bus suteikta labai reikalinga pagalba.

Palengvėjimas būtų reikšmingas, nes Ukrainoje silosuose yra maždaug 22 mln. tonų grūdų (kviečių, kukurūzų, saulėgrąžų ir kitų grūdų). Jai nepavyko jų išsiųsti į eksporto rinkas dėl Rusijos invazijos, sutrikusios infrastruktūros ir atakų prieš prekes gabenančius laivus.

Ukraina yra žymus žaidėjas pasaulinėje grūdų ir aliejinių augalų sėklų eksporto rinkoje. Taigi, eksporto blokavimas prisidėjo prie pastebimo žemės ūkio prekių kainų padidėjimo nuo karo pradžios.

2022 m. liepos 22 d. Kijevo ir Maskvos pasirašyto „grūdų susitarimo“ tikslas buvo pakeisti šią chaotišką situaciją. Pagal susitarimą Rusija pažadėjo nepulti grūdų laivų Juodosios jūros regione. Tačiau šis pažadas tęsėsi neilgai. Praėjus mažiau nei 24 valandoms po susitarimo pasirašymo, Rusijos raketos smogė kritiniam Ukrainos Odesos uostui.

Tikėtina, kad išpuolis pakenks susitarimui, tarptautinei pastangai išvengti pasaulinės maisto krizės. Be to, grūdų prekeiviai ir prekybininkai gali nenorėti dalyvauti zonoje, jei mano, kad tai pernelyg rizikinga. Tai galiausiai pralaimėtų sandorį.

Bet jei Rusija laikysis savo žodžio, nauda bus iš karto. Grūdų kainos gali sušvelnėti, nes pasaulinei rinkai atsiras daugiau grūdų atsargų. Apskritai tai būtų geras pokytis vartotojams, ypač gyvenantiems neturtingose ​​besivystančiose šalyse.

Galimas kainų sušvelnėjimas sustiprintų ir taip teigiamą pasaulinių grūdų kainų vaizdą, kuris nukrito nuo rekordinių lygių, užfiksuotų per kelias savaites po Rusijos invazijos į Ukrainą.

Pavyzdžiui, Jungtinių Tautų Maisto ir žemės ūkio organizacijos pasaulinis maisto kainų indeksas, kuris yra mėnesinio tarptautinių maisto prekių krepšelio kainų pokyčio matas, 2022 m. birželio mėn. sumažėjo 2 %, palyginti su ankstesniu mėnesiu. Tai buvo trečias mėnesio nuosmukis.

Vis dėlto šis skaičius per metus išaugo 23 proc., o tai reiškia, kad neseniai sudarytas sandoris ir galimas prekybos atnaujinimas atneštų labai reikalingą palengvėjimą grūdų rinkai.

Nepaisant to, sandorio įtaka grūdų kainoms greičiausiai bus nežymi. Vargu ar grūdų kainos grįš į prieškarinį lygį. Per dvejus metus iki konflikto žemės ūkio kainas didino keli veiksniai. Tai buvo sausra Pietų Amerikoje, Rytų Afrikoje ir Indonezijoje bei didėjanti grūdų paklausa Kinijoje, o tai apsunkino pasaulinį grūdų tiekimą.

Pasekmės Afrikai

Galimas kainų mažėjimas ir pasiūlos padidėjimas dėl Rusijos ir Ukrainos sandorio vidutinės trukmės laikotarpiu greičiausiai bus naudingas visoms importuojančioms šalims ir vartotojams.

Tai daroma prielaida, kad sandoris galioja ir kad laivybos linijos pradės priimti užsakymus ir pervežti grūdus.

Žvelgiant iš Afrikos perspektyvos, žemynas per metus importuoja apie 80 milijardų dolerių žemės ūkio produktų, daugiausia kviečių, palmių aliejaus ir saulėgrąžų sėklų. Metinė maisto importo sąskaita iš Afrikos į pietus nuo Sacharos yra maždaug 40 milijardų dolerių per metus.

Todėl, nors ir nežymiai, galimas šių prekių kainų sumažėjimas būtų teigiamas importuojančioms šalims ir galiausiai vartotojams.

Svarbu tai, kad Afrika iš Rusijos importuoja už 4 milijardus dolerių žemės ūkio produktų, iš kurių 90 procentų sudaro kviečiai ir 6 procentai – saulėgrąžų sėklos. Pagrindinės importuojančios šalys yra Egiptas (50 proc.), po to seka Sudanas, Nigerija, Tanzanija, Alžyras, Kenija ir Pietų Afrika.

Panašiai Afrika importuoja iš Ukrainos žemės ūkio produktų už 2,9 mlrd. Apie 48 procentus iš jų sudarė kviečiai, 31 procentą kukurūzų, o likusią dalį sudarė saulėgrąžų aliejus, miežiai ir sojos pupelės.

Atnaujinus prekybą iš Ukrainos būtų išleista apie 22 mln. tonų grūdų. Taip pat galima daryti prielaidą, kad grūdų užsakymai iš Rusijos į įvairias pasaulio rinkas taip pat didės.

Didžiausios Afrikos kviečių importuotojos būtų naudingos atnaujinus siuntas iš Ukrainos uostų. Apskritai, kainų švelnėjimas būtų naudingas vartotojams visame pasaulyje.

Be to, Pasaulio maisto programa galės paaukoti maistą sunkumus patiriančiuose Afrikos regionuose, pavyzdžiui, Rytų Afrikoje, kur tvyro didžiulė sausra, taip pat kai kuriose Azijos dalyse.

Negalima nepastebėti, kad naudos būtų ir Ukrainos ūkininkams. Jie nerimauja, kad, neatnaujinus prekybos, jų pasėliai supūs silosuose. Sandoris rodo viltį šiek tiek palengvinti ir galimybę sukurti vietą naujo sezono derliui laikyti.

Neaiškumai

Po to, kai rusai po raketų atakos prieš Odesą, susitarimas vis dar yra labai neaiškus. Tarptautinės diskusijos bus esminis veiksnys, lemiantis, ar bus atnaujinta prekyba grūdais iš Juodosios jūros.

Taip pat reikės imtis priemonių, užtikrinančių prekybininkus savo krovinio saugumu.

Grūdų kainų dinamika ir galima nauda importuojančioms šalims priklausys nuo šių neapibrėžtų pokyčių. Vis dėlto bet kokia sėkmė eksportuojant grūdus iš Ukrainos bus naudinga Afrikos šalims tiesiogiai per fizinių prekių tiekimą arba netiesiogiai dėl galimo pasaulinio kainų švelnėjimo.

Wandile Sihlobo, Žemės ūkio ekonomikos katedros vyresnioji bendradarbė, Stellenbosch universitetas

Šis straipsnis iš naujo paskelbtas iš The Conversation pagal Creative Commons licenciją. Skaitykite originalų straipsnį.





Parašykite komentarą

El. pašto adresas nebus skelbiamas.